划拨土地使用权并非企业自有财产，因此企业无权擅自转让、出租或抵押。企业不能直接以划拨土地使用权作为出资入股。

根据《公司法》的规定，股东可以用货币、实物、知识产权和土地使用权等非货币财产出资，只要这些财产可以货币估价并依法转让。由于划拨土地不可转让，所以无法作为设立有限责任公司的出资。

为了支持国有企业改革，特定条件下的土地使用权可以采用保留划拨的方式处置。例如，土地继续用作城市基础设施、公益事业和国家重点扶持的项目，原用途不改变，且改造或改组为公司制企业的除外。国有企业兼并或合并，特别是濒临破产的企业，也可以保留划拨用地。

在涉及国家安全和具有战略意义的高新技术开发领域，国有企业可以继续以划拨方式使用土地。对于承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续使用，也可以作价出资入股。

对于其他采用成熟技术进行产品更新和技术改造的国有企业，原使用的划拨土地可以按出让方式处置。土地收益可以作为应付账款暂留企业，用于技术改造。

根据相关规定，只要划拨土地在改制后不改变用途，并符合法定的划拨用地范围，可以继续以划拨方式使用。不符合法定划拨用地范围的，应依法实行有偿使用。企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入企业资产。

关于公司的注册资本，它指的是股东认缴的全部出资额，也就是企业在银行行政管理机关登记的总资本。注册资本与注册资金的概念有所不同。注册资金反映企业的经营管理权，是实有资产的体现；而注册资本则是出资人实际缴纳的出资额的总和。

根据《公司注册资本登记管理规定》，有限责任公司的注册资本为全体股东认缴的出资额，股份有限公司的注册资本为全体发起人认购的股本总额或实收股本总额。股东可以用货币、实物、知识产权、土地使用权等非货币财产出资，但必须符合法律、行政法规的规定。某些类型的股权不得用于出资，例如已被设立质权的股权。

虽然企业不能直接以划拨土地使用权作价入股，但可以通过其他方式以其所有的建筑物或其他附着物作价出资，促使划拨土地使用权被动式流转。这种流转可以通过两种方式实现：一是国家收回划拨土地使用权后再进行作价出资或入股；二是原土地使用权人按照规定签订土地使用权出让合同并补交相关费用。公司的注册资本和注册资金是两个不同的概念，需要明确区分。注册资本详解与规定：

一、注册资本的概念

注册资本指的是公司创建之初，股东们根据所制定公司章程的规定所承诺的出资总额。这一数额反映了公司的经济实力和信用状况，是公司对外承担责任的最低资金保障。

二、注册资本的规定

1. 登记制度变革：从前的实缴登记制已经转变为认缴登记制。这意味着股东不必在特定时间内一次性缴清所有出资，大大减轻了创业者的资金压力。

2. 简化登记流程：新规定不仅取消了注册资本的复杂登记条件，还减少了必要的登记文件，大大降低了公司设立的门槛。

3. 多元化的出资方式：股东可以使用货币、实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作为出资。这些非货币出资必须经评估确定价值，不能过高或过低地评估，以保证公司的资产真实性和合法性。

三、注册资本的重要性

注册资本的数额直接关系到公司的业务范围、经营能力，以及股东的投资风险。在公司营业执照上，注册资本是必须要明确标注并对外公示的信息。

四、法律根据

以上所述内容均依据《中华人民共和国公司法》第二十六条款规定：有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。如果有法律、行政法规以及国务院的其他决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，公司需遵循这些规定。

总结来说，新的公司法在注册资本方面采取了更为灵活的认缴登记制度。这一改革为创业者提供了更大的便利，鼓励创新和企业发展。公司在享受政策红利的也必须确保注册资本的真实性和合法性，以保护公司和债权人的合法权益。